【2021怎么看 2022怎么干】學思踐悟凝心聚力提升服務效能

集團辦公室主任 郭成剛

春節放假前夕，集團黨委書記、董事長王志清安排“兩辦”將近一段時間以來省委省政府召開的一系列有關國企改革發展的重要講話重要會議精神進行匯編，附帶親筆署名的一封信，作為一份特殊的“新年禮物”印發給了集團全體中高級管理人員。放假期間，我認真研讀了這些材料，逐條進行對照檢視，更加深刻地感受到領導的良苦用心，感受到當前集團發展的關鍵時期，用省委省政府的系列重要會議精神來武裝頭腦，指導實踐，推動工作的重要性和迫切性。主要有以下兩個方面：

一、學思踐悟，認真檢視和提升自己對新形勢下實施精益思想指導下的 “算賬”文化的理解和認識

精益思想指導下的“算賬”文化推廣一年多來，引發了集團干部員工的一場思想變革、管理變革和工作變革，彰顯出巨大的生命力，也完全符合省委省政府提出的“內涵式發展”“苦練內功、提質增效”等要求。結合自己一年多來的崗位實際，我對“講政治、觀念新、認識清、站位準、作風硬、干勁足”等“18字”的認識有了進一步的提升。

1.圍繞“講政治”。對表對標國企“三大責任”和省委省政府的部署要求，圍繞“講政治”,種好“責任田”，立足辦文、辦會、辦事，提高政治站位，承擔起承上啟下、協調左右、溝通內外、銜接各方、服務保障的綜合職能。

2.圍繞“觀念新”。在工作中要完整準確全面貫徹新發展理念，重點在三個方面發力：一是把好公文審核“政治關”“政策關”；二是加強政策研究，在起草各類材料中貫穿新發展理念；三是在董事會、經理辦公會議案審核中把好關。決不能讓有違新發展理念的公文、材料和議案進入公文運行體系中。

3.圍繞“認識清”。就是在工作中要全力做好“三個服務”，服務發展、服務決策、服務落實，及時回應相關部門的協調、協同要求和基層單位的訴求與期盼，推動解決存在的問題。要當好“四個角色”：一是集團動力系統的“傳動軸”；二是科學決策的“服務臺”；三是重點工作的“推進器”；四是企業形象的“新名片”。

4.圍繞“站位準”。把辦公室置于集團高質量發展的全局中，圍繞價值創造、推動集團綜合效益最大化進行考量，辦公室主要體現在三個方面，一是加強對黨中央、國務院和省委省政府系列重要會議、重要文件、重大決策部署的學習研究，起草好集團主要領導的各類講話，真正發揮好以文輔政、決策參謀作用；二是強化議案審核，助推董事會股權管理，確保國有資產保值增值；三是抓好調查研究、督查落實工作，確保集團黨政的系列決策部署在集團各基層單位落實落地、產生成效。

5.圍繞“作風硬”。打鐵必須自身硬。辦公室首先要加強執行力體系建設，加強素質提升和作風錘煉，不以事微而厭為，不以事務而濫為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為，要100%做到“文經我手無差錯，事交我辦請放心”。要加強省委省政府和集團黨政重大決策部署、重點工作任務的重點督辦、跟蹤督辦、協同督辦、穿透督辦力度，以扎扎實實的作風推動扎扎實實地落實。

6.圍繞“干勁足”。就是要把大家思想統一到林武書記提出的“四句話32個字”上來，引導和教育大家明大勢、擔大任、干大事，在事上練、長本領，養成風風火火、雷厲風行的工作習慣和精益求精、善作善成的優良品質，在機關部門中發揮勞動示范作用，在集團深化改革、提質增效、高質量發展中擔當作為、創優爭先。

二、凝神聚力，扎扎實實地推動“四句話32個字”落實到辦公室工作的日常，提升辦公室工作效率、管理水平和服務效能

辦公室工作盡管不直接產生經濟效益，但其工作效率、管理水平和服務效能，卻能直接或間接影響企業的改革發展。認真學習領悟林武書記提出的“四句話32個字”要求，深感辦公室在助推“四句話32個字”指導集團改革發展中心工作中發揮著獨特而不可或缺的作用，這也是辦公室的價值創造重要課題，助推集團高質量發展的“必答題”。

1.聚焦“主強輔優、分灶吃飯”。一是圍繞優勢發展一批、扭虧脫困一批、穩妥處置一批“三個一批”，辦公室要聚焦主責主業，主動參與謀劃工作方案，開展調查研究，推動督查落實。二是從辦公室自身講，要提高以文輔政、決策參謀水平，發揮好政策資源集聚、工作資源統籌的優勢，及時把政策信息推送相關單位和部門，讓政策產生紅利，統籌工作資源優化配置到最需要的地方，產生最大的效能。三是要鼓勵和引導大家圍繞“價值創造”，主動為基層單位開發工作資源、搭建工作平臺，對于調研發現能夠創造性開展工作、助推集團取得“真金白銀”效益的人員，積極向集團推薦申請表彰獎勵。比如，圍繞主強輔優，在煤炭資源爭取中，辦公室將發揮熟悉省委省政府運行程序和政策出臺背景等優勢，主動出擊，在公文辦理、材料整理、政策梳理、溝通協調等方面發力，助力集團爭取更多的資源配置。

2.聚焦“對標挖潛，突破兩線”。辦公室主要從四個層面著手。一是在集團層面，發揮信息源廣、溝通協調渠道多的優勢，收集獲取一流標桿企業相關的對標指標、管理經驗和成長基因“密碼”，收集獲取行業產業相關管理成果，作為集團內部企業的學習趕超參考。二是在辦公室內部，今年將選派工作團隊到長治市政府、山東能源、陜煤化、省國資委、省國運公司等進行對標，學習其辦文、辦會、辦事的先進經驗，形成對標提升方案。三是在集團辦公系統內組織開展對標活動，選樹一批辦文、辦會、辦事的先進典型，開展“比、學、趕、幫、超”。四是盡管集團入選 “全國國有企業公司治理示范企業”，但在辦公室承擔的服務保障董事會建設、經理辦公會運行等職能方面，與全國一流企業相比，還有不少差距。我們將適時通過中國企業改革與發展研究會，尋找一家央企董事會建設先進單位考察學習，制定自己的工作改進計劃，做好董事會、經理辦公會議案審核、統籌監督專委會運行及相關會議組織、督導子公司治理體系規范運作，辦好《董事會建設》，做好兩個培訓（子公司外部董事培訓、子公司董事會工作機構人員培訓），提升服務保障集團董事會運行水平。爭取用今明兩年時間，讓集團辦公室管理水平在全省國企中領先。

集團今年將實施全面預算管理，貫通全面預算——績效考核——薪酬分配“三位一體”融合管理，這既是一流企業的成功之道，也是集團苦練內功、提質增效，實現高質量發展的必然要求。辦公室作為綜合管理部門，一是要吃透精神，加強政策解讀宣講和調查研究；二是要模范遵守“三位一體”管理體系，盡量減少、力爭杜絕超預算、預算外現象，真正把行政成本扎扎實實地降下來，精文減會、倡導低碳節用、艱苦奮斗之風；三是加強督查落實，以嚴細實作風對重點工作項目進行精準督查、精準考核、跟蹤問效，助推差異化分配體系的建立，以此來倒逼重點工作的完成和推進，牽引和帶動“三位一體”融合管理體系高效運行。

3.聚焦“流程管控，數智支撐”。一是按照集團管理重塑的要求，辦公室將進一步優化OA辦公系統，引入會務管理信息系統，建立“網上督查”工作平臺，讓信息和數據多“跑腿”，讓基層同志少“跑路”，提高效率，降低成本。二是圍繞“干前算定政策、干中算看變化、干后算要結果”，辦公室許多工作還缺乏考核評價，特別是亟待建立起量化考核體系，這也是今年工作的一個重點，特別是和綜合服務中心協同，對重點業務實施一體化運行后，當務之急是構建可考核、可量化的評價體系，避免“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”。三是落實“數智支撐”要求，辦公室要建立起配套完善的制度體系，目前已梳理出制度清單，包括10項集團層面的制度，9項辦公室內部或協同、監管管理制度；要建立政策資料庫，并儲備信息共享平臺；要建立子公司董事會建設信息庫，指導和服務子公司董事會建設。四是加強對辦公室及辦公系統的業務培訓，引導和教育大家加強“數據思維”，在工作中“用數據說話”，做到 “心中有數”“心中有譜”。五是協同綜合服務中心，推進集團檔案數字化建設和管理服務升級工作。

4.聚焦“業績考核、獎懲分明”。圍繞“激勵干”，辦公室今年要將董事會運行合規有效、規范運行率，集團重點事項督辦率、檔案資料電子化率等作為部門主責考核指標。同時，落實省委省政府建立工作矩陣的部署要求，對接“三個體系”，在兩個層面發力，一是對集團確立的重點工作逐項檢視，建立集團層面的工作矩陣。二是將辦公室重點業務進行梳理，建立起辦公室重點業務的工作矩陣。在打破部門“壁壘”和“批量生產”上，縱向要加大對基層單位董事會建設、重點工作督查催辦等“穿透式”監管力度。橫向要加強同綜合服務中心一體化運行，加強多部門聯合調研，集體會診、解剖“麻雀”，確保把問題吃準吃透，把措施落地落實。圍繞“增效益”，當好參謀助手、服務科學決策、精準統籌協調、督促工作落實，爭取在調查研究提供決策咨詢、政策研究和轉化落實、促進法人治理結構完善、總結管理創新成果等方面形成一批高質量的成果，在助推經濟效益、發揮政治效益、彰顯社會效益方面，作出辦公室應有的貢獻。

一年之計在于春。認真研讀、深刻領悟省委省政府領導相關講話和重要會議精神，感悟“價值成就你我”核心價值觀和“算賬”文化，更加有一種“坐不住”“慢不得”“等不起”的責任感、緊迫感，在新的一年里，我一定要立足崗位、履職盡責、“致廣大而盡精微”、踔厲奮發、篤行不怠，為全方位推動集團高質量發展做出自己應有的貢獻。

責任編輯：崔婷婷